Законопроект предполагает передать регионам полномочия по регулированию обращения отходов III–V классов опасности, не относящихся к твердым коммунальным отходам (ТКО).
В комитете по экологии при Госдуме на днях уже создана рабочая группа по обсуждению нового проекта.
Сейчас отходы, не относящиеся к ТКО, не входят в зону ответственности регионального оператора. Как правило, это отходы после строительства и капремонта, отработанное моторное масло и автопокрышки, продукты жизнедеятельности домашнего скота и птицы, бытовая техника и электроника, текстиль и бумага. Отходы, не входящие в состав ТКО, должны вывозиться по отдельному договору с регоператором или иной организацией, у которой есть лицензия. Обязанность заключить такой договор возлагается непосредственно на отходообразователя.
Суть предложения властей заключается в том, что транспортировкой таких отходов должны заниматься только лица, включенные в реестр операторов,
Регионам отдадут право самим устанавливать правила по этим отходам – каким образом должно происходить обращение с ними с учетом потребностей самого региона.
«Изменения, которые мы предлагаем, направлены на то, чтобы как можно больше видов отходов охватить в части регуляторики. Это позволит не только сделать отрасль прозрачнее, но также предпринять дополнительные шаги в построении экономики замкнутого цикла» – Денис Буцаев, генеральный директор РЭО
Минприроды подсчитало, что Ежегодно в России вырабатывается 8,5 млрд тонн отходов III–V классов опасности.
Росприроднадзор выступил против передачи регионам полномочий по регулированию обращения отходов III–V классов опасности, потому что где-то их установят, а где-то нет, не будет единых требований, если уж делать, то для всех единую систему.
Пока Минфин не знает где взять денег на разработку еще 80 доп. систем для учета обращения с отходами по всем регионам.
По словам генерального директора РЭО Дениса Буцаева, сейчас обращение отходов III-V классов опасности никак не регулируется, поэтому отсутствует и современная система по обращению с такими видами отходов.
«Потребитель может передавать отходы любому перевозчику и любому объекту, который имеет лицензию, а для V класса отходов и вовсе без лицензии, – отметил он. – Проконтролировать, что происходит на этих объектах, практически невозможно из-за введенного моратория на проведение проверок. В результате мы имеем ситуацию, которая была с ТКО до реформы обращения с отходами производства – множество несанкционированных свалок строительных и других отходов, массовые нарушения при их захоронении, практически полное отсутствие их переработки. Мы выведем их в регулируемую зону и на законодательном уровне пропишем, как следует обращаться с отходами III-V классов опасности» – Денис Буцаев, генеральный директор РЭО
Правила субъекта РФ будут регулировать:
- порядок ведения реестра операторов транспортирования отходов;
- порядок ведения реестра действующих субъектов обработки, утилизации и (или) обезвреживания, размещения отходов;
- порядок организации накопления, обработки, утилизации и (или) обезвреживания, размещения отходов;
- требования к объектам обработки, утилизации и (или) обезвреживания, размещения отходов (оборудование средствами объективного контроля, весового контроля, системы видеонаблюдения и передачи этой информации в ГИС);
- требования к процессам транспортирования обработки, утилизации и (или) обезвреживания, размещения.
Обработка, утилизация и (или) обезвреживание, размещение может осуществляться только на объектах, включенных в специальный реестр.
Как попасть?
- Подать заявку на Госуслугах.
- Приложить документы:
- Сведения о ЮЛ/ИП;
- Документы о производственной мощности объекта, о применяемых технологических решениях и оборудовании;
- Документы о весовом контроле и видеонаблюдении, возможности передачи навигационной информации;
- Лицензия на право осуществления соответствующей деятельности в области обращения с отходами;
- Документы — права на площадку;
- Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта – для отходов 5 класса.
Транспортирование отходов
Перевозка отхода на объект обработки/утилизации/обезвреживания на территории другого субъекта РФ допускается исключительно лицами, включенными в реестр операторов транспортирования того субъекта РФ, на территории которого образован отходы. Допускается на территории других субъектов, если данные операторы включены в территориальную схему.
Больше актуальной информации из сферы обращения с опасными отходами читайте на нашем сайте и в нашем сообществе ВКонтакте!